汶上县教育体育局政务公开标准化规范化试点工作实施方案 |
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根据bt36办公室《关于印发汶上县政务公开标准化规范化试点工作实施方案的通知》(汶政办发〔2017〕96号)要求,为进一步做好当前和今后一个时期我县教育领域政务公开标准化规范化试点工作,增强教育行政管理部门公信力和执行力,保障人民群众对教育工作的知情权、参与权和监督权,持续推进教育系统政务公开工作,结合我局实际,特制定本实施方案。 一、指导思想 全面贯彻党的十八大、十八届历次全会和党的十九大会议精神,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,认真落实党中央国务院和省市县关于全面推进政务公开的决策部署,坚持以公开为常态、不公开为例外,建立公正透明的行政决策和工作运行机制,保障人民群众的知情权、参与权和监督权,切实加强对教育行政权力的监督,提高教育行政机关效能,更好地为汶上教育的改革与发展服务。 二、基本原则 政务公开是指运用行政权力办理的与人民群众利益相关的各项行政事务和社会事务,除属于国家规定保密的外,都要向社会和群众公开,以接受监督。深化政务公开应坚持以下原则: 1、依法公开。凡法律、法规和规章规定向社会公开的必须公开。 2、真实准确。政务公开的内容应当真实可信。 3、讲求时效。政务公开的时效性内容常年公开,经常性工作定期公开,阶段性工作逐段公开,临时性工作随时公开。 4、利于监督。政务公开的形式要有利于人民群众行使监督权。 三、工作任务 1、推进教育政策公开。及时公布教育方面的政策措施,扩大传播范围,提高知晓度。 2、推进政策执行公开。围绕政府工作,特别是县委、县政府部署的改革任务、民生举措,细化公开执行措施、实施步骤,实事求是公布进展和完成情况,促进重大政策措施有效落实。 3、推进决策公开。积极实行重大决策预公开,扩大公众参与,对社会关注度高的决策事项,除依法应当保密外,在决策前应向社会公开相关信息,广泛征求意见,以适当方式及时反馈意见采纳情况,做出决策后及时公开。 4、推进预决算公开。 公开内容应包括部门主要职责、单位构成、部门预决算、收支预决算、支出预决算、财政拨款支出预决算、“三公”经费支出预决算、预决算情况说明等。 5、推进权力清单和责任清单公开。通过网站、微信等多渠道公开教育部门权力清单和责任清单,及时更新,方便公众获取和监督。 6、推进监管公开。依法公开随机抽查事项清单,明确抽查依据、主体、内容、方式等,及时公布抽查结果和查处情况,公开检查的依据、内容、标准、程序和结果。 7、推进政务服务公开。编制政务服务事项目录、办事指南,方便群众办事。 8、推进重大建设项目信息公开。围绕教育基础设施建设,做好核准、备案、实施等信息的公开。 9、主动做好政策解读。出台重要政策,相关解读材料应于文件公开后3个工作日内在教育网站和媒体发布,发挥好教育政策参与制定者和掌握相关教育政策、熟悉教育领域业务的专职人员以及新闻媒体的作用,提高政策解读的针对性、科学性、权威性。对涉及面广、社会关注度高的法规政策和重大措施,可采取接受访谈、发表文章等方式宣讲政策,解疑释惑,传递权威信息。注重运用各级各类新闻媒体,特别要重视发挥主流媒体及其新媒体的作用,及时全面准确解读政策,增进社会认同。 10、积极回应社会关切。建立健全教育舆情收集、研判、处置和回应机制,积极做好本单位本系统的政务舆情监测工作,及时了解群众的关注点,有针对性地做好回应工作。对涉及本单位本系统的重要政务舆情、媒体关切等热点问题,要认真研判处置,按程序及时发布权威信息,及时借助媒体、网站等渠道发布准确权威信息,讲清事实真相、有关政策措施、处置结果等,认真回应关切。 11、积极发挥媒体作用。善于运用媒体发布信息、解读政策,引领舆论、推动工作。对重要会议活动、重大决策部署等方面信息,要统筹运用媒体做好发布工作和解读工作。 12、提高政务公开工作制度化标准化水平。积极做好部门规章和政策性文件、通知公告公开工作。确保应公开尽公开。严格执行保密审查制度,加强对拟公开的政府信息的审查。 13、提高政务公开工作信息化集中化水平。加强教育网站数据库建设,进一步完善搜索查询功能,提升公开信息的集中度,方便公众获取。 14、提高政务公开队伍专业化理论化水平。积极参加上级组织的政务公开工作培训并开展本单位的政务公开培训工作,督促政务公开工作人员加强政策理论学习和业务研究,准确把握政策精神,增强专业素养,强化本单位工作人员公开理念,提高指导、推动政务公开工作的能力和水平。 四、进度安排 (一)正式启动试点(2017年11月)。根据bt36办公室《关于印发汶上县政务公开标准化规范化试点工作实施方案的通知》(汶政办发〔2017〕96号)要求,制定详细工作计划,细化工作措施,落实工作责任。 (二)梳理编制事项标准目录(2017年12月至2018年1月)。围绕试点内容,全面梳理政务公开事项,编制政务公开事项标准目录,规范政务公开工作流程,在广泛征求意见的基础上,形成一套较为完善的政务公开标准体系。 (三)组织实施(2018年2月至2018年8月)。依据单位政务公开事项标准目录,构建部门横向发动、纵向联动的试点工作体系,建立定期分析调度、检查督导、总结评估的工作机制,加强政务公开平台建设,完善政府网站、政务新媒体、传统媒体、电子公告栏等多渠道、立体化的政务公开平台体系。围绕群众最为关注的政务信息、重点政务舆情回应信息等,探索建立政府信息主动推进机制。 (四)推进信息发布(2018年9月底前)。按照要求,对照制定的政务公开标准体系,推进我县教育领域政府信息在政务公开平台上发布,确保发布内容全面、发布形式规范、发布平台便捷、互动监督渠道畅通。 五、保障措施 (一)加强组织领导。为加强组织领导,我局成立了由局主要领导为组长的工作领导小组,负责本局政务公开标准化规范化工作的组织协调、综合指导和监督检查以及保密审查工作。领导小组下设办公室,具体负责本局政务公开的日常工作,承办本局政务公开事宜,维护和更新本局公开信息,编制本局政务公开指南、政务公开目录,统一受理公民、法人或其它组织对本局有关政务信息的查询申请及审查、登记和答复工作。 (二)构建责任体系。初步建立起政务公开工作机制,坚持把政务公开工作列入重要议事日程,与业务工作同步研究、同步部署、同步落实。各业务科室要认真履行工作职责,对照工作任务,严格把好信息定密、定性、审核等各项工作环节,落实专人逐项抓好落实,按程序按要求上传政务公开信息,同时做好教育网站上专题栏目、政务公开栏目的政务公开内容保障工作。
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